Belediyeler, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18. Maddesinin f bendi ile 2464 Sayılı Belediye
Gelirleri Kanunun Çeşitli Harçlarla ilgili hükümlerinin uygulanmasına ilişkin Yönetmelik
kapsamında Belediye Meclislerince alınan karar doğrultusunda iş yeri açma ruhsatı harcı
miktarını belirlemeye yetkilidir.
Atakum Belediye Meclisi, İlçe sınırları içerisinde ulusal marketlerin şube açabilmesi için
yukarıda belirtilen kanun ve yönetmelik hükümleri doğrultusunda iş yeri ruhsat harcı
ücretlerini 2024 yılı için 18.10.2023 tarihli Meclis Kararı ile 200.000,00-TL olarak belirlemiştir. 
İlçe sınırlarımız içerisinde ulusal market statüsünde olan TK Tarım Kredi Kooperatifleri 2023
yılının 12. ayına kadar 8 adet kooperatif marketi iş yeri açma ruhsatı izni almış olup, bu 8
markete ilave olarak 2023 yılının 12. ayında 3 adet, 2024 yılının 1. ayında 1 adet ve 2024
yılının 9. ayına 1 adet daha olmak üzere belediyemize 5 adet market, ruhsat başvurusunda
bulunmuştur. Bu 5 marketten 3 tanesi 12 aydır, 1 tanesi 10 aydır, diğer 1 tanesi de 3 aydır
yasa ve yönetmelikleri tanımadan ruhsatsız bir şekilde ticari faaliyetlerini sürdürmüşlerdir.
2024 yılının 31 Mart Mahalli İdareler Seçimlerinden hemen sonra ruhsatsız 5 marketin
ruhsatlarının alınması için ilimizde bulunan market yöneticileri ile iletişime geçilmiş, sözlü
olarak ruhsatların bir an önce alınması gerektiği taraflara iletilmiştir. Belirli bir süre
bekledikten sonra 04.10. 2024 tarihinde yazılı uyarı yapılmış, yine sonuç alınamamış olup
28. 10. 2024 tarihli yazı ile 01 Kasım 2024 tarihi akşam saat 17.00’ye kadar ek süre verilmiş
olup, ruhsat işlemleri tamamlanmadığından ruhsatsız olan 5 adet market eş zamanlı olarak
mühürlenmiştir. 
Atakum Belediyesi, ruhsatsız olan 5 marketi halk yararını göz önünde tutarak uzun süre
ruhsat almalarına süre tanımış olmasına rağmen Tarım Kredi Kooperatif Marketleri Genel
Müdürü tarafından bilerek ve isteyerek ruhsat işlemleri tamamlanmamıştır. Marketler
mühürlendikten sonra marketlerin kapısına Türkiye Tarım Kredi Kooperatif Market ismi
altında “Atakum Belediyesinin istemiş olduğu yüksek ruhsat harcı sebebiyle mağazamız
satışa kapatılmıştır.” duyuru afişleri asılmıştır. Atakum Belediyesi, Belediye İktisadi
Teşebbüsü olmakla birlikte bir kamu kurumudur. Atakum Belediyesi bir yasama organı olan
ve kanunlardan yetkisini alan Belediye Meclisi, yürütme organı olan Belediye Encümeni,
temsil ve yürütmenin başı olan Belediye Başkanı ile yönetilir. Belediye Meclisinin almış
olduğu ve İlçe Mülki Amiri Atakum Kaymakamının onayladığı kararlar, yasal olarak indirimsiz
uygulanmak zorundadır. Ruhsat harçlarında herhangi bir indirime gidilemez.
Yukarıda anlatılan gerekçeler doğrultusunda Tarım Marketlerin kapatılmaması için Atakum
Belediyesi tüm hassasiyeti göstermiştir. Tarım Kredi Kooperatifi Marketleri, Belediyemiz
kapatmamış olup ruhsatsız faaliyet gösterdikleri için ruhsat alıncaya kadar mühürlemiştir. Bu
zaman zarfında Belediyemiz Tarım marketlerinin haricinde 4 adet ulusal markete 10 adet
market şubesi açma ruhsatı vermiş ve market başına 200.000,00-TL ruhsat harcı almıştır.
Kanunlar önünde Tarım Kredi Kooperatifleri Tarım Marketlerinin diğer marketlere göre bir
ayrıcalığı bulunmamaktadır. Söz konusu marketlerin önüne “Atakum Belediyesinin istemiş
olduğu yüksek ruhsat harcı sebebiyle mağazamız satışa kapatılmıştır.” yazılı pankartların
asılmasını kınıyoruz.